Les nouvelles lois travaillistes sur les jeux de hasard supprimeront l’interdiction actuelle des publicités de jeux d’argent pendant les matchs sportifs sur les services de streaming, permettant ainsi aux plateformes en ligne de commencer à diffuser des publicités de paris illimitées aux utilisateurs adultes enregistrés pendant les pauses à la mi-temps et aux quarts de temps, à moins que les abonnés ne se désengagent explicitement.
Alors que le Premier ministre Anthony Albanese défendait la législation controversée du gouvernement, certains députés du Parlement se sont montrés incrédules, affirmant que l’exclusion avait été mal communiquée et semblait autoriser davantage de publicité sur les jeux de hasard plutôt que moins.
Les critiques préviennent que cela signifiera que les services de streaming seront inondés de publicités sur les jeux d’argent, car les plateformes numériques – où un nombre croissant d’Australiens regardent du sport – auront pour la première fois des restrictions plus souples que les chaînes de télévision diffusant le même match entre 6h00 et 20h30.
Selon les paramètres actuels, il est interdit aux services de diffusion et de streaming de diffuser des publicités sur les jeux d’argent pendant cinq minutes avant et après les matchs, ainsi que pendant les pauses à la mi-temps ou aux quarts-temps, entre 5 heures du matin et 20 h 30. Les nouvelles lois maintiennent ces règles pour la télévision, même si l’heure de début est repoussée à 6 heures du matin.
Mais la proposition du parti travailliste annulera la panne actuelle des services de streaming, ont confirmé des sources gouvernementales. Au lieu de cela, les plateformes de streaming pourront diffuser des publicités sur les jeux de hasard pendant les pauses et jusqu’au début du jeu, à tout moment de la journée, à condition que les utilisateurs soient enregistrés, aient plus de 18 ans et aient la possibilité de se désinscrire des publicités.
Le député libéral Simon Kennedy, qui a soutenu la semaine dernière dans la salle des partis de la Coalition que l’opposition devrait adopter une ligne dure sur la question et renforcer le projet de loi travailliste dans les négociations, a déclaré que le gouvernement avait « pris un mauvais problème et l’avait aggravé ».
« Les Australiens seront stupéfaits d’apprendre que le projet de loi du parti travailliste crée un nouveau droit pour les services de streaming de diffuser des publicités sur les jeux d’argent et de hasard à chaque pause dans un sport en direct. Si vous diffusez du streaming en ligne, une publicité sur les jeux d’argent et de hasard peut apparaître après chaque trimestre ou pendant la mi-temps ou pendant les pauses météorologiques », a-t-il déclaré.
« Ce n’est pas une réforme. C’est un recul. Au lieu de réduire la publicité sur les jeux de hasard, le Premier ministre a créé davantage d’opportunités pour les sociétés de jeux de hasard de cibler les Australiens. »
La ministre des Communications, Anika Wells, a fait valoir que les lois proposées pour le streaming étaient plus strictes que les paramètres actuels, car elles pourraient protéger les enfants contre les publicités sur les jeux d’argent et de hasard à tout moment de la journée, décrivant les nouvelles exigences d’enregistrement, de garantie de l’âge et de désinscription comme une « fonction de triple verrouillage ».
Les lois suggèrent que la mesure de non-participation doit être simple, efficace et accessible. Ils exigent également que les services de streaming en ligne vérifient si les utilisateurs ont 18 ans – ce qui est similaire aux exigences de garantie d’âge que les entreprises technologiques utilisent pour faire respecter l’interdiction des médias sociaux chez les adolescents par le parti travailliste, avec des résultats mitigés – ce qui peut signifier que les plateformes de streaming capturent des informations personnelles supplémentaires.
« Nous savons que la tendance en matière de visionnage en Australie est que plus de la moitié de la population regarde désormais ces choses en ligne via des streamers. Et c’est ainsi qu’à mesure que la technologie évolue, les foyers continueront d’évoluer », a déclaré Wells cette semaine.
« Donc, en fin de compte, si vous ne voulez pas que votre enfant voie de la publicité (sur les jeux d’argent et de hasard), vous aurez la possibilité de la verrouiller complètement. »
Les informations sur l’audience de la Coupe du Monde de la FIFA, diffusées par SBS, montrent que 47 pour cent des 3 millions de téléspectateurs ont regardé les Socceroos jouer au Paraguay via le service de streaming SBS On Demand.
Un porte-parole de SBS a déclaré que le nombre de comptes de streaming et de désabonnements à la publicité avaient tous deux augmenté pendant la Coupe du monde, mais a refusé de fournir des chiffres. Les dernières données disponibles, rapportées par Crikey en avril, 16 000 des 12,9 millions d’utilisateurs enregistrés du service de streaming avaient choisi de se désinscrire des publicités, y compris pour les jeux d’argent, soit environ 0,12 pour cent.
« Les Australiens seront stupéfaits d’apprendre que le projet de loi travailliste crée un nouveau droit pour les services de streaming de diffuser des publicités sur les jeux d’argent et de hasard à chaque interruption d’un sport en direct. »
Le député libéral Simon Kennedy
Albanese a rejeté les inquiétudes de Kennedy lorsqu’il a été interrogé vendredi matin sur les nouvelles règles du service de streaming. « Le député de Cook (Kennedy) a un point de vue particulier. Ce n’est pas nécessairement le point de vue du Parti libéral », a déclaré Albanese à la radio ABC.
« Il existe différentes réglementations selon les moments. Il existe une exception que chacun peut choisir depuis ses appareils. Ainsi, par exemple, s’ils diffusent quelque chose en ligne, les gens peuvent s’exclure de toute publicité pour les jeux d’argent, point final. »
Albanese a également rejeté les arguments selon lesquels la législation n’allait pas assez loin, à la lumière des critiques selon lesquelles le gouvernement aurait ignoré les recommandations d’un rapport de 2023 de feu la députée travailliste Peta Murphy, qui appelait à une interdiction générale de la publicité sur les paris.
« Je pense que nous avons trouvé le bon équilibre », a déclaré Albanese. « En fait, à certains égards, il va plus loin que ce rapport. Il s’agit d’une approche globale. Il traite de questions telles que celles en ligne, qui se sont considérablement développées, comme dans d’autres domaines de nos vies. Il traite également des jeux de hasard à l’étranger. »
Le paquet travailliste vise à interdire les nouvelles industries du keno en ligne et des loteries offshore, qui ne figuraient pas dans le rapport de Murphy. Il cible également les influenceurs qui font la promotion des jeux d’argent sur les réseaux sociaux et imposera progressivement une interdiction de la publicité pour les stades et les maillots.
La députée indépendante Kate Chaney a déclaré que l’affirmation d’Albanese selon laquelle ses « réformes vont plus loin que le rapport Murphy est scandaleuse ».
« Lorsqu’il s’agit de publicités, vous ne pouvez pas aller plus loin ni rendre les choses plus simples ou plus faciles à appliquer qu’une interdiction complète », a-t-elle déclaré.
« Au lieu de cela, le gouvernement propose un tableau complexe de demi-mesures et d’exclusions. Ce paquet pourrait en fait entraîner davantage de publicités pendant le sport – la législation introduite signifierait que les pauses programmées et non programmées seraient exclues de la règle actuelle interdisant les publicités pendant la retransmission sportive en direct en ligne. »
Le programme de Wells, qui limite la diffusion de publicités sur les jeux d’argent à trois par heure entre 6h00 et 20h30, est plus faible que les lois élaborées par son prédécesseur, Michelle Rowland.
Les plans de Rowland auraient limité les publicités sur les jeux d’argent à deux par heure sur chaque chaîne jusqu’à 22 heures, interdit les publicités sur les jeux d’argent pendant une heure avant et après le sport en direct et inclus une interdiction générale des publicités sur les paris sur les plateformes numériques. Albanese a mis le paquet de Rowland sur la glace pour éviter une bagarre avec les médias et les patrons du sport avant les élections de l’année dernière.
Le professeur Samantha Thomas, experte en réforme du jeu à l’Université Deakin de Victoria, a déclaré que le gouvernement ne protégeait pas les familles.
« Il suppose que les publicités sur les jeux d’argent et de hasard peuvent être vues par tout le monde sur les plateformes de streaming. Il demande ensuite aux familles de faire le travail de désinscription », a-t-elle déclaré. « Nous ne devrions pas demander aux parents et aux jeunes d’éviter la publicité sur les jeux de hasard. Nous devrions d’abord nous assurer qu’ils en sont protégés. »
Le paquet sera examiné par une enquête sénatoriale au cours des cinq prochaines semaines, pendant les vacances parlementaires.
Natassia Chrysanthos est correspondante politique fédérale. Elle a déjà fait des reportages sur l’immigration, la santé, les questions sociales et le NDIS depuis le Parlement de Canberra.Connectez-vous via X ou e-mail.