Le plus grand de ces entités hors budget est les prêts étudiants, couvrant tout, de HECS-Help au soutien professionnel et à l'apprentissage.
Le coût de ces prêts à prix réduit a été déposé à 2,9 milliards de dollars en mai de l'année dernière. Comme ces prêts sont traités comme un actif financier, cette perte n'a pas atteint le solde de trésorerie sous-jacent du budget.
Depuis lors, le gouvernement a décidé d'essuyer 20% de la dette étudiante ou environ 16 milliards de dollars. Le coût de ces prêts a atteint 4,1 milliards de dollars, mais en raison de la façon dont ces dettes sont traitées dans le budget, elle n'a pas directement atteint le déficit.
Le coût total des dettes étudiantes a été, dans le budget de l'année dernière, de 16,2 milliards de dollars pour la période de cinq ans entre 2023-24 et 2027-28. À la mise à jour de midi, avec la réduction de 20% de la dette étudiante incluse, le coût total était passé à 20 milliards de dollars.
Alors que HECS est une caractéristique bipartite du système hors budget depuis les années 1980, de nombreuses autres entités ont rejoint le programme de prêts aux étudiants.
Le projet WestConnex de Sydney, à l'origine prévu à 10 milliards de dollars, mais avec une facture finale de plus de 20 milliards de dollars, a été financé en partie par le biais du processus hors budget.
Alors que le Northern Australia Infrastructure Facility (3,2 milliards de dollars au cours des quatre prochaines années), Snowy Hydro (7,1 milliards de dollars de coûts au cours des quatre prochaines années) et la Clean Energy Finance Corporation (19,3 milliards de dollars) sont des coûts individuels importants, la plus grande dépense est une collection non identifiée d'organisations.
Ce groupe «Net Other» devrait coûter 20,1 milliards de dollars d'ici 2027-288 et 5,8 milliards de dollars en 2025-2026.
Le département des finances a refusé de révéler les noms de ce groupe pour des motifs de confidentialité commerciale, mais les rapports annuels donnent une idée des entités.
Il s'agit notamment d'organisations telles que la Regional Investment Corporation, créée en 2018 pour offrir des prêts à faible coût au secteur rural. Au cours de l'exercice 2023-24, il a livré 199 millions de dollars en finances bon marché aux agriculteurs.
Une grande partie des travaux sur le projet sous-marin d'Aukus seront effectués via des agences hors budget.Crédit: Getty
Les principales entités de défense telles que Australian Naval Infrastructure, créées en 2017 pour superviser la construction navale du chantier naval d'Osborne à Adélaïde, et ASC (anciennement connue sous le nom de Australian Submarine Corporation), sont également hors budget.
Certains articles hors budget fournissent un retour. Un prêt de 1,5 milliard de dollars du gouvernement de Morrison à l'Indonésie pour l'aider à faire face aux retombées économiques de la pandémie rapportera 400 millions de dollars d'ici 2027-28.
L'économiste indépendant Chris Richardson a déclaré qu'il n'y avait rien de mal à mettre une entreprise commerciale hors budget si elle était rentable.
« Mais nous mettons bien plus que ce budget hors budget. Et s'il s'agit d'un échec commercial, les radiations (comme la dette étudiante) ne remontent pas au budget.
Anthony de Treasury a déclaré que la décision de savoir si ces mesures étaient comptées dans le but budgétaire devraient être remises à une agence indépendante.
Il a déclaré que la croissance du hors budget nuisait à la croissance de la productivité du pays, car l'argent des contribuables a été incité à des entreprises ou à des parties de l'économie qui devraient se débrouiller seuls.
« Nous devons soulever la productivité, en faisant une position d'investissement sur ses deux pieds plutôt que de nous diriger par le gouvernement central. Si vous ne l'aimez pas, allez en Chine », a-t-il déclaré.
Chalmers a joué des spéculations selon lesquelles il y aurait une éruption dans les nombres hors budget globaux, ce qui suggère qu'ils viendraient mieux que les prévisions.
« Ce sera un déficit (budgétaire), mais un déficit plus petit que ce que nous avons hérité, sensiblement plus petit. L'un des thèmes déterminants, non seulement de ce budget, mais l'ensemble des quatre budgets, est que nous avons aidé à concevoir une amélioration de 200 milliards de dollars dans le poste de budget au cours des années dont nous avons été responsables », a-t-il déclaré.