Les suppléments sur les paiements par carte de crédit et de débit seront interdits à partir d’octobre, a confirmé la Banque de réserve.
L’interdiction devrait permettre aux consommateurs d’économiser 1,6 milliard de dollars par an en frais inutiles, alors que la banque centrale poursuit une réforme controversée à laquelle les petites entreprises se sont farouchement opposées lors de sa proposition initiale, et qui entraînera probablement une réduction drastique de la générosité des systèmes de récompenses par carte.
Mardi, la RBA a révélé que malgré une opposition farouche au cours d’une période de consultation prolongée qui a recueilli des commentaires sur la proposition lancée pour la première fois au milieu de l’année dernière, elle estimait que les commerçants ne devraient plus être en mesure d’appliquer des frais supplémentaires sur les transactions par carte de leurs clients à partir du 1er octobre. Elle a affirmé que les frais ne fonctionnaient plus comme prévu parce que la majorité des paiements se faisaient désormais par carte et qu’il était difficile pour les consommateurs d’éviter les suppléments.
Pour éviter que les commerçants intègrent le coût du traitement des paiements par carte dans le prix des marchandises, la RBA exercera également des pressions sur les émetteurs de cartes – en grande partie des institutions financières et des « acquéreurs » qui fournissent des terminaux de paiement aux entreprises.
Les changements s’appliquent à toutes les cartes Mastercard et Visa, mais pas à American Express, qui est réglementée différemment. American Express, en tant que système de carte tripartite, n’impose pas de frais d’interchange car le prestataire de services de paiement du commerçant et l’émetteur du titulaire de la carte sont la même institution.
Les frais d’interchange, qui sont payés par le fournisseur du terminal de paiement – son acquéreur – à l’institution qui émet la carte utilisée, verront leurs plafonds abaissés. En outre, une série de mesures de transparence seront appliquées afin que les frais et charges soient plus visibles et qu’il soit plus facile pour les petites entreprises de rechercher de meilleures offres.
Les petites entreprises ont tendance à payer des frais beaucoup plus élevés pour traiter les paiements que les grandes entreprises qui peuvent conclure des accords. La RBA estime que les commerçants économiseront 910 millions de dollars en frais grâce à ces changements.
La RBA a déclaré que le système existant signifiait en grande partie que les utilisateurs de cartes de débit et de crédit financent le coût de points de récompense coûteux et de programmes de fidélisation, même si tous les utilisateurs ne bénéficient pas de tels programmes.
La gouverneure de la Banque de réserve, Michele Bullock, a déclaré que ces changements « simplifieraient les paiements par carte pour les consommateurs et aideraient les entreprises à tirer un meilleur parti de leurs services de paiement ».
« La surtaxe ne fonctionne plus comme prévu », a-t-elle déclaré. « Les consommateurs et les entreprises trouvent les règles complexes et déroutantes, les suppléments ne sont souvent pas bien divulgués et la plupart des consommateurs souhaitent que les suppléments cessent », a déclaré Bullock.
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Elias Visontay est journaliste national chargé de la consommation au Sydney Morning Herald et à The Age.Connectez-vous par e-mail.