Les travaillistes livrent au mouvement syndical avec ce projet de loi, qui comprend également la suppression de la Commission australienne du bâtiment et de la construction, un organisme détesté par les syndicats (et déjà défiguré par la réglementation depuis les élections).
Le gouvernement a profité de son sommet sur l’emploi pour préparer la voie à une évolution vers la négociation multi-employeurs. C’était en quelque sorte une ruse – il n’y aurait jamais eu de consensus entre les entreprises et les syndicats à ce sujet, bien qu’une partie des petites entreprises ait mordu à l’hameçon lors du sommet. Mais la tactique a laissé les affaires à contre-pied.
Les travaillistes cherchent désespérément à faire passer le projet de loi au parlement avant Noël. Il soutient que l’objectif crucial de la législation est de faire bouger les salaires, il est donc nécessaire dès que possible. Plus pertinemment, le parti travailliste subit une pression intense de la part des syndicats. Il veut également priver les entreprises de temps pour mener une campagne.
Le gouvernement a besoin d’un vote à la chambre haute en plus de ceux des Verts pour obtenir le projet de loi au cours de la quinzaine de séances restante de l’année.
Entrez David Pocock, considéré comme le vote croisé le plus probable pour la législation (bien qu’en théorie, n’importe quel député croisé du Sénat puisse entrer dans le cadre).
Pocock est un progressiste dans ses opinions et sa base de soutien, mais il a remporté son siège au Sénat ACT des libéraux, donc au niveau de la circonscription, il subit des pressions contradictoires.
Mercredi, le Premier ministre Anthony Albanese a rencontré l’influent sénateur David Pocock.Le crédit:Eamon Gallagher, Alex Ellinghausen
Il a demandé instamment que le projet de loi soit scindé, permettant ainsi un examen plus approfondi de ses parties contestées. Pour des raisons évidentes, le gouvernement ne veut pas qu’il soit démantelé.
Les crossbenchers de la chambre basse n’ont pas pu influer sur le résultat, mais ont pesé dans le débat. Leurs contributions ont rappelé que sur certaines questions, certains députés sarcelles sont plus à droite qu’à gauche.
Sophie Scamps a déclaré au Parlement que le projet de loi omnibus regroupait de nombreuses « excellentes politiques » avec « les plus controversées ». « Cela a créé un choix de Sophie en matière de vote. »
Une autre sarcelle de NSW, Allegra Spender, a demandé instamment qu’un examen indépendant soit effectué après un an. Le ministre des Relations en milieu de travail, Tony Burke, a préféré laisser cette question jusqu’à ce que le projet de loi soit au Sénat. Burke a déclaré qu’il ne voulait pas adopter un tel examen à la chambre basse et ensuite « dans les négociations au Sénat, nous nous retrouvons avec un examen indépendant différent ».
Le cynique pourrait dire que le gouvernement laisse la place à Pocock pour avoir ses propres victoires dans les négociations de la chambre haute.
Parmi les sarcelles, Zoe Daniel et Monique Ryan ont voté en faveur du projet de loi, tandis que Spender, Scamps et Kate Chaney ont voté contre.
La détermination du gouvernement à accélérer l’adoption du projet de loi a renforcé la position des entreprises. Burke a fait un certain nombre de concessions aux employeurs.
Un important est que les votes des travailleurs (pour rechercher un accord multi-employeurs, pour faire grève ou pour accepter un accord) seraient pris au niveau de l’entreprise individuelle, plutôt que sur une base globale. Cela empêcherait les travailleurs des grandes entreprises de submerger ceux des petites.
Le ministre de l’Emploi et des Relations sur le lieu de travail, Tony Burke, à Canberra jeudi.Le crédit:Alex Ellinghausen
Un autre changement exclut l’industrie du bâtiment et de la construction du volet multi-employeurs (bien que les entreprises disent que la définition de l’industrie est trop étroite).
Malgré les concessions, les groupes d’entreprises restent angoissés, affirmant qu’ils ne vont pas assez loin. Dans une déclaration commune, ils ont soutenu que l’expansion prévue de la négociation multi-employeurs était trop large. Cependant, il existe un soutien général pour les industries à bas salaires, telles que les soins aux personnes âgées et la garde d’enfants.
Les principaux groupes d’entreprises, qui se sont unis pour réclamer des changements, affirment que la législation sapera la négociation d’entreprise.
La bataille autour du projet de loi a permis de mieux comprendre le gouvernement albanais.
Il a montré que même si le Parti travailliste se présentait comme une petite cible lors des élections, il avait un programme plus vaste dans sa poche arrière.
De plus, alors qu’Albanese souhaite entretenir de bonnes relations avec les entreprises, cette question souligne la force des liens du parti travailliste avec les syndicats. Par contre, pour obtenir ce qu’ils veulent quand ils le veulent, les syndicats doivent vivre avec le terrain que le gouvernement donne aux entreprises. Les syndicats affirment que ces concessions rendront la négociation multi-employeurs plus difficile en dehors du circuit des bas salaires. Ils minimisent également certains changements au projet de loi qui sont apportés à leur avantage.
Bien qu’il y ait eu beaucoup de discussions sur la façon dont la politique a changé sous le nouveau gouvernement, les allers-retours sur la législation sur le lieu de travail montrent que beaucoup de choses restent les mêmes, car les parties prenantes et ceux qui détiennent le pouvoir du Sénat cherchent à influencer le résultat.
Pocock a rencontré Albanese mercredi. Une caractéristique des premiers mois de son mandat de Premier ministre est que le Premier ministre préfère se tenir au-dessus de la mêlée, laissant le soin des problèmes à ses ministres. Mais il met son épaule à cette roue particulière.
Pocock est très conscient de son propre poids. Lorsque les deux se sont rencontrés autour d’une tasse de thé, le message de Pocock était clair : il ne déclarerait pas de position sur le projet de loi tant que le comité sénatorial chargé d’examiner le projet de loi n’aurait pas rendu son rapport, attendu le 17 novembre.
Étant donné la mesure dans laquelle le gouvernement est prêt à faire des compromis, les chances semblent favoriser l’adoption du projet de loi avant Noël. Même s’il existe de solides arguments contre la hâte, ce serait un gros problème pour Pocock de retarder pendant une période prolongée ce que le gouvernement présente comme une législation urgente.