« Retarder la fermeture des centrales électriques au charbon vieillissantes, telles qu'Eraring, pour renforcer la fiabilité de l'approvisionnement en électricité à court terme entraînera une hausse des coûts et des émissions à long terme. La meilleure approche serait d’accélérer le rythme auquel nous déployons de nouvelles ressources énergétiques propres », indique ce rapport.
NSW est le seul État à prélever des frais de dossier en fonction de la capacité et de la valeur du projet, ce qui signifie qu'un projet de 1,5 GW entraîne des frais de 4,5 millions de dollars, soit 150 fois le coût d'un projet équivalent dans le Queensland, indique le rapport Nexa.
« Le processus d'approbation des plans en Nouvelle-Galles du Sud est 2 à 3 fois plus lent que dans les autres États, ce qui ajoute 4 à 7 ans à la progression du projet et 25 fois plus cher pour les promoteurs qu'un projet équivalent qu'au Queensland. »
La situation en Nouvelle-Galles du Sud se reproduit également au niveau national, les investisseurs avertissant que les réglementations environnementales onéreuses retardent le déploiement ambitieux des énergies renouvelables en Australie et menacent les engagements climatiques du gouvernement fédéral.
Des organisations telles que le Clean Energy Investor Group affirment qu'il faut désormais entre deux et trois ans pour que les évaluations des projets renouvelables soient achevées au niveau fédéral, alors même que le gouvernement albanais affirme que l'Australie doit accélérer la production d'énergie renouvelable au cours des six prochaines années pour doubler. le niveau actuel de 40 pour cent du réseau.
David Dixon de Rystad a déclaré que les retards en Nouvelle-Galles du Sud se sont aggravés au cours des dernières années, alors même que le gouvernement de l'État a légiféré sur ses objectifs de réduction des émissions et a pris des mesures pour remédier aux déficits énergétiques imminents.
« Il y a cinq ou six ans, lorsqu'il y avait un boom (des projets énergétiques) en Australie, le délai de demande de développement variait entre six et 18 mois. De nos jours, les parcs éoliens de Nouvelle-Galles du Sud qui parviennent à être opérationnels mettent jusqu’à cinq ans, et il n’y en a pas beaucoup.
Un promoteur de parcs éoliens a déclaré que le problème était devenu si grave qu'il pensait qu'il existait une antipathie active à l'égard des projets éoliens de la part d'un ou de plusieurs responsables du service de planification. Dixon et Bashir ont déclaré avoir entendu des histoires similaires, démontrant que l'industrie ne faisait plus confiance au processus de planification.
Le ministre de la Planification, Paul Scully, a reconnu les frustrations liées au processus d'approbation, mais a déclaré qu'il s'améliorait.
« Historiquement, l'évaluation des projets d'énergie renouvelable en Nouvelle-Galles du Sud a été plus lente que nous le souhaiterions ou que ce qui était nécessaire pour réaliser nos ambitions en matière d'énergie renouvelable. Lorsque le parc éolien Yanco Delta a été approuvé l’année dernière, il s’agissait du premier parc éolien à être approuvé en Nouvelle-Galles du Sud depuis près de trois ans.
Scully a déclaré que 18 évaluations de développements d’énergies renouvelables avaient été réalisées au cours de l’année écoulée, contre sept en 2022.
« Actuellement, 29 nouveaux projets d'énergie renouvelable qui produiraient 16,5 GW sont en cours d'évaluation par le ministère de la Planification, du Logement et des Infrastructures. La plupart d’entre eux devraient être déterminés cette année. 84 autres projets, dont davantage de projets solaires, éoliens et de stockage par batteries, sont en préparation à différents stades », a-t-il déclaré.
« Bien qu'il y ait 13 projets actuellement en construction, 40 projets totalisant plus de 7 770 MW ont été approuvés mais n'ont pas encore commencé la construction.
« L'augmentation substantielle des propositions de projets d'énergie renouvelable témoigne de la confiance de l'industrie dans la capacité de notre gouvernement à faire avancer les projets dans le pipeline de planification.
Il a déclaré que le gouvernement finalisait actuellement un nouveau « cadre de politique énergétique » pour accélérer le processus d'évaluation.
Dixon a déclaré que lors de discussions qu'il avait eues avec cinq partisans de l'énergie éolienne, on lui avait dit que le département de planification de NSW demandait généralement plus d'informations que celui du Queensland, organisait souvent puis annulait des visites de sites cruciales et poussait les développeurs vers des sites plus complexes, augmentant considérablement le coûts des applications de développement.
Il a déclaré que même si certaines communautés avaient des préoccupations légitimes concernant les parcs éoliens proposés, certaines organisations s'y opposaient pour des raisons politiques ou idéologiques. Parce qu’il suffisait de soulever 40 ou 50 objections pour arrêter un projet majeur, des développements présentant un bénéfice majeur pour la communauté pouvaient être déraillés par de petits groupes.