Le parcours potentiel de l’ancien Premier ministre Kevin Rudd pour atteindre son objectif de longue date de devenir le plus haut fonctionnaire des Nations Unies est compliqué par le fait que l’organisation a souligné qu’elle aimerait qu’une femme assume ce rôle et qu’une Latino-Américaine est favorisée pour revendiquer ce poste.
Le Premier ministre Anthony Albanese a appelé les médias à soutenir les Australiens candidats à des postes internationaux lorsqu’on lui a demandé s’il soutiendrait Rudd au poste de secrétaire général de l’ONU, tout en soulignant que son prédécesseur avait déjà un travail exigeant à accomplir.
Une autre inclinaison de Rudd pour le poste, qui avait brigué ce poste pour la première fois en 2016, a été discutée dans les cercles politiques depuis sa décision surprise de quitter son poste d’ambassadeur aux États-Unis un an plus tôt que prévu et de reprendre son ancien poste de chef du groupe de réflexion Asia Society à New York.
Le bureau de l’Asia Society se trouve à seulement 10 minutes en voiture du siège de l’ONU, dans l’East Side de Manhattan, ce qui signifie que Rudd serait bien placé pour faire campagne pour ce poste.
Le prochain secrétaire général est confronté à une tâche ardue : reconstruire la crédibilité de l’ONU, alors que le président américain Donald Trump cherche à contester sa prééminence en créant un Conseil de la paix rival pour relever les défis mondiaux.
La ministre des Affaires étrangères Penny Wong a déclaré l’année dernière que l’ONU était « en crise » en raison d’un déficit de financement et d’une perception d’inefficacité, alors qu’elle était critiquée pour son incapacité à résoudre des conflits comme la guerre à Gaza.
« Kevin Rudd est sur le point de devenir chef de l’Asia Society – c’est le poste pour lequel il a postulé et pour lequel il a été courtisé pour revenir à ce poste », a déclaré Albanese aux journalistes à Darwin avant de partir pour le Timor-Leste.
« C’est ce qu’il commencera en avril. »
Albanese a ajouté : « J’attends avec impatience que les médias australiens soutiennent les Australiens pour tout poste qu’ils occupent maintenant et à l’avenir. »
Rudd aurait besoin du soutien du gouvernement albanais pour être candidat officiel.
Une lettre envoyée aux États membres de l’ONU en novembre dernier a ouvert l’appel à candidatures pour remplacer António Guterres, qui quittera ses fonctions à la fin de cette année après avoir occupé ce poste depuis 2016.
« Le poste de secrétaire général est d’une grande importance et exige les plus hauts standards d’efficacité, de compétence et d’intégrité ainsi qu’un engagement ferme envers les buts et principes de la Charte des Nations Unies », indiquent la lettre de la présidente de l’Assemblée générale de l’ONU, Annalena Baerbock, et du président du Conseil de sécurité, Michael Imran Kanu.
La lettre poursuit : « Constatant avec regret qu’aucune femme n’a jamais occupé le poste de secrétaire général, et convaincus de la nécessité de garantir l’égalité des chances pour les femmes et les hommes pour accéder aux postes de décision de haut niveau, les États membres sont encouragés à envisager sérieusement de nommer des femmes comme candidates.
« Nous notons l’importance de la diversité régionale dans la sélection des secrétaires généraux. »
La communauté diplomatique s’attend largement à ce qu’il soit temps qu’un diplomate d’Amérique latine et des Caraïbes assume ce rôle pour la première fois depuis le Pérou Javier Pérez de Cuéllar, qui a servi de 1982 à 1991.
« Bien qu’il n’existe aucune règle formelle exigeant une rotation régionale pour le rôle de secrétaire général de l’ONU, la pratique fonctionne comme sur des roulettes depuis des décennies », a écrit l’année dernière Pía Riggirozzi, directrice du département de politique et de relations internationales à l’Université de Southampton.
« De Kofi Annan (Afrique) à Ban Ki-moon (Asie) en passant par António Guterres (Europe), une rotation géographique lâche a cherché à garantir l’inclusivité – et la légitimité – du leadership mondial.
« Logiquement, cela place l’Amérique latine et les Caraïbes (ALC) dans une position favorable pour présenter un candidat. »
Les arguments en faveur d’une femme secrétaire générale sont « indéniables », étant donné qu’aucune femme n’a occupé ce poste depuis la création de l’ONU en 1945, a-t-elle ajouté.
Le Chili a nommé l’ancienne présidente Michelle Bachelet pour ce rôle, tandis que le Costa Rica a nommé l’ancienne vice-présidente Rebeca Grynspan. Tous deux ont occupé des postes élevés à l’ONU.
Le bureau de Rudd a été contacté pour commentaires.
Lorsque Rudd a été évoqué comme éventuel ambassadeur à Washington avant sa nomination en 2022, un porte-parole a déclaré qu’il était « très heureux à New York » et qu’il n’avait « aucun projet » de quitter l’Asia Society.
Rudd a brigué le poste le plus élevé à l’ONU en 2016, mais le gouvernement Turnbull a refusé de le soutenir, anéantissant ainsi ses espoirs d’occuper ce poste.
Dans un morceau pour Le gardien Cette année-là, Rudd se décrit comme « un partisan, un défenseur et un optimiste de toute sa vie de l’ONU ».
« Mais le moment est venu de procéder à une réforme en profondeur de l’ONU », a-t-il ajouté. « Sinon, dans les décennies à venir, l’ONU ne mourra pas, mais disparaîtra tranquillement, la façade d’un bâtiment autrefois grandiose mais où, à y regarder de plus près, il ne se passe plus grand-chose de substantiel. »
Les candidats doivent être nommés par un État membre et fournir une déclaration de vision, un curriculum vitae et des informations sur le financement de la campagne à télécharger sur le site Web de l’ONU.
Un dialogue webdiffusé pour les candidats aura lieu en avril.
Les membres permanents du Conseil de sécurité peuvent opposer leur veto aux candidats, ce qui soulève la possibilité que le statut de Rudd en tant qu’expert de la Chine et ancien critique virulent de Trump puisse entraver une hypothétique candidature.
Matthew Knott est le correspondant des affaires étrangères et de la sécurité nationale du Sydney Morning Herald et de The Age.Connectez-vous via X, Facebook ou e-mail.