La NDRC a identifié les risques auxquels l’économie est confrontée, notamment la concurrence avec d’autres grandes économies, les conflits géopolitiques, les contraintes persistantes de la chaîne d’approvisionnement et la faiblesse de la demande intérieure.
« Les risques financiers augmentent et les fluctuations sur les marchés financiers mondiaux s’intensifient. Les risques transfrontaliers, transmarchés et transsectoriels sont devenus plus interdépendants », a-t-il déclaré.
L’économie chinoise fait face à de nombreux vents contraires. Crédit:PA
Les conditions extérieures sont difficiles et incertaines. L’économie mondiale ralentit alors que les banques centrales tentent d’étouffer les taux d’inflation déchaînés. Les États-Unis et, de plus en plus, leurs alliés occidentaux intensifient leurs efforts pour restreindre l’accès de la Chine aux technologies de pointe et contenir sa croissance économique. La guerre en Ukraine ajoute une autre couche d’incertitude et de risque à une économie exposée à l’énergie et aux aliments importés.
Cependant, c’est l’état de l’économie intérieure chinoise qui peut rendre les dirigeants prudents quant aux perspectives.
La confiance des entreprises et des consommateurs a été ébranlée par leurs expériences l’an dernier. Le secteur immobilier, autrefois un moteur majeur de la croissance, a été mis à genoux par la politique des «trois lignes rouges» de Xi limitant l’effet de levier et peine toujours à trouver la stabilité malgré un soutien important de l’État.
Les prix de l’immobilier ont fortement chuté, ce qui a eu un impact sur la richesse et la confiance des ménages et, couplé au ralentissement majeur de l’activité du marché immobilier, a mis à rude épreuve les gouvernements locaux surendettés qui dépendent des revenus liés à l’immobilier.
Les perspectives économiques et les prévisions budgétaires conservatrices indiquent que l’accent est davantage mis sur la stabilité financière et la qualité de la croissance économique que sur sa quantité.
La répression des entreprises technologiques a étouffé les ambitions et les investissements et les signes que Pékin s’est maintenant tourné vers une nouvelle répression, cette fois contre la corruption présumée dans le secteur financier, risquent d’avoir un effet dissuasif là-bas également.
L’ambition économique relativement modeste pour cette année, qui dépend d’une reprise de la confiance et des dépenses des consommateurs, ne comprend aucune mesure de relance significative ou, pour le secteur immobilier, autre chose qu’une vague déclaration de soutien au « haut de gamme ». développeurs tout en continuant à limiter l’expansion « désordonnée ».
Dans le domaine de la technologie, Li Keqiang a évoqué une «stratégie de toute la nation» pour répondre aux efforts continus de l’administration Biden pour étrangler le secteur technologique chinois avec une liste noire presque quotidienne des entreprises technologiques chinoises et, avec ses alliés, couper l’accès aux semi-conducteurs avancés vitaux pour la plupart technologies de pointe.
Il convient de noter que, malgré les vastes investissements de l’État, les efforts de la Chine pour développer une capacité nationale de production de ces puces informatiques n’ont jusqu’à présent pas été couronnés de succès.
Les problèmes immobiliers de la Chine continuent de peser sur le sentiment. Crédit:Getty
Le budget de la Chine pour cette année reflète l’approche prudente, avec un déficit budgétaire de 3 % du PIB prévu (l’année dernière, le déficit était de 2,8 % du PIB) et le quota d’émissions d’obligations des gouvernements locaux réduit de 4,15 billions de yuans (un peu moins de 1 $ milliards) à 3,8 billions de yuans (environ 814 milliards de dollars).
Cela indique qu’il n’y a pas de vague massive d’investissements dans les infrastructures prévues pour stimuler l’économie, ce qui peut être le reflet de l’état tendu des finances des gouvernements locaux, mais aussi une reconnaissance par les dirigeants que l’héritage de la relance massive en réponse au 2008 crise financière s’est traduite par des niveaux très élevés d’endettement des gouvernements et des collectivités locales, de nombreux investissements improductifs et une économie moins sensible aux nouvelles mesures de relance.
Les perspectives économiques et les prévisions budgétaires conservatrices indiquent que l’accent est davantage mis sur la stabilité financière et la qualité de la croissance économique que sur sa quantité.
Cela vient également, après trois ans de croissance déprimée par la pandémie, tend à renforcer l’opinion selon laquelle l’ère de la croissance à près de deux chiffres en Chine est bel et bien révolue et que Xi reconnaît les implications de cela pour le parti dans une économie qui a des niveaux élevés de chômage des jeunes, des inégalités de richesse importantes et des niveaux inhabituels, selon les normes chinoises, de troubles sociaux et politiques.
Alors que Li est sur le point d’être remplacé par l’allié le plus proche de Xi, Li Qiang, le reste du cabinet regorgeant de nouveaux partisans de Xi et le parti ayant annoncé son intention de placer des représentants dans des entreprises et des associations privées, Xi et le parti resserrent leur emprise à tous les niveaux de l’économie.
L’histoire, y compris celle de la Chine, pourrait suggérer que cela pourrait avoir un impact négatif sur la croissance, la productivité et l’esprit d’entreprise, mais c’est probablement plus un problème à moyen et à long terme que pour les résultats économiques de cette année.