Le bloc le plus puissant appelant à la facilité des pertes et dommages est le groupe des Nations Unies de 134 nations connu sous le nom de G77 plus la Chine.
Sa position a légèrement changé par rapport à celle des nations insulaires vulnérables qui réclament également le fonds.
Alors que les représentants du G77 ont laissé entendre qu’ils seraient heureux de voir une déclaration d’intention de créer un tel fonds, certains petits États insulaires insistent sur le fait que les pourparlers seront un échec à moins que des mesures plus concrètes ne soient prises.
Les États-Unis et une poignée de nations européennes ont mené l’opposition au fonds, craignant qu’il n’ouvre la porte à l’admission de la culpabilité du changement climatique avec de futures implications juridiques potentielles.
La question est également de savoir si la Chine, qui malgré sa richesse et sa puissance accrues et son énorme contribution aux émissions mondiales, est toujours considérée comme un pays en développement au titre de la Convention des Nations Unies sur les changements climatiques.
Le chef du climat de l’UE, Franz Timmermans, a ouvert la porte à une facilité pour pertes et dommages si la Chine contribue.
«Je pense que tout le monde devrait être intégré au système en fonction de sa situation actuelle. La Chine est l’une des plus grandes économies de la planète avec une grande solidité financière », a déclaré Timmermans mercredi. « Pourquoi ne devraient-ils pas être rendus co-responsables du financement des pertes et dommages ? »
Tard dans la nuit de jeudi, Timmermans s’est adressé à la conférence en disant que l’UE pourrait soutenir la création d’un fonds s’il était réservé aux « pays les plus vulnérables » et s’il disposait d’une « large base de donateurs ».
Bowen a fait écho à la position de Timmermans lors de la session de fin de soirée, affirmant que l’Australie était attirée par un nouveau fonds « avec une large base de contributeurs » qui se concentrait sur les nations les plus vulnérables.
Bowen a également déclaré que le résultat de la COP devrait réaffirmer la détermination de la précédente réunion de Glasgow à poursuivre les efforts pour maintenir le réchauffement à 1,5 degré, une position que certains pays, dont la Chine et l’Inde, avaient cherché à atténuer.
Les déclarations suggèrent que des progrès sont en cours dans les négociations, qui sont censées se conclure d’ici vendredi en Égypte, mais que certains prévoient de prolonger tout au long du week-end.
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