Seuls deux dirigeants de pays situés au-delà du Pacifique participent cette semaine à la réunion pré-COP à Fidji, organisée par l’Australie, Fidji et Tuvalu, alors que le ministre du Climat, Chris Bowen, insiste sur le fait que les négociations sont cruciales pour attirer l’attention du monde sur la menace qui pèse sur la région avant la conférence des Nations Unies sur le climat du mois prochain.
Le gouvernement albanais fait face à d’intenses pressions pour justifier le coût, estimé à plus de 20 millions de dollars, et pour tenir ses promesses de défendre les préoccupations climatiques du Pacifique sur la scène mondiale tout en répondant à une crise énergétique mondiale et en évitant les accusations selon lesquelles il détournerait l’attention des pressions intérieures du coût de la vie.
Le ministre australien du Changement climatique et de l’Énergie, Chris Bowen, a déclaré que l’argent des contribuables australiens était bien dépensé.
« Il s’agit de notre engagement diplomatique le plus important dans le Pacifique, certainement ce mandat, probablement pour une durée plus longue que celle-ci », a-t-il déclaré lors d’une conférence de presse à Nadi avant le début officiel des pourparlers lundi soir.
Les réunions pré-COP entre hauts responsables ont normalement lieu dans les semaines qui précèdent les négociations annuelles de la « Conférence des parties » de l’ONU sur l’Accord de Paris pour aider à affiner l’ordre du jour avant que les dirigeants et les ministres ne s’engagent, mais cette année, l’Australie a invité les dirigeants du monde dans le cadre de ses efforts visant à approfondir ses liens de sécurité dans la région.
Le plus haut dirigeant mondial qui avait accepté d’y assister était le Premier ministre thaïlandais Anutin Charnvirakul, qui a annulé après que de fortes moussons ont inondé Bangkok et d’autres régions, déclenchant une réponse nationale en cas de catastrophe.
Quatorze nations ont envoyé des dirigeants, bien que le Timor-Leste et Maurice soient les seules nations au-delà du Pacifique et de la Mélanésie. Albanese représente l’Australie, mais le Premier ministre néo-zélandais, Christopher Luxon, n’est pas présent car leur gouvernement est actuellement en mode intérimaire.
Les dirigeants du Pacifique et de la Mélanésie présents aux négociations viennent des Fidji, des Îles Cook, de Nauru, de Nouvelle-Calédonie, de Niue, des Palaos, de Papouasie-Nouvelle-Guinée, des Îles Salomon, des Tonga, de Tuvalu et de Vanuatu.
Les pays qui ont initialement accepté l’invitation mais n’ont pas envoyé de dirigeants comprennent Antigua-et-Barbuda, Cabo Verde et les Maldives.
Dans son discours d’ouverture des pourparlers, le Premier ministre fidjien, Sitiveni Rabuka, a déclaré qu’il était extrêmement significatif que les dirigeants soient venus dans le Pacifique pour cet événement, décrivant le plus grand océan du monde non seulement comme la « salle des machines » du climat mondial, mais aussi comme la zone confrontée aux impacts les plus importants du changement climatique.
Les nations envoient leurs dirigeants au sommet pré-COP du Pacifique
- Australie
- Îles Cook
- Fidji
- Maurice
- Nauru
- Nouvelle-Calédonie
- Nioué
- Palaos
- Papouasie-Nouvelle-Guinée
- Îles Salomon
- Tonga
- Timor oriental
- Tuvalu
- Vanuatu
Nations en audacieux viennent de l’extérieur du Pacifique et de la Mélanésie
« Nous vous avons demandé de venir dans le Pacifique parce que certaines choses ne peuvent pas être comprises à distance. Dans les jours à venir, vous vous tiendrez sur les côtes de Tuvalu, où la crise climatique n’est pas une prévision… Je vous demande de nous regarder comme un indicateur indiquant l’ampleur des défis à venir. »
Mardi, des délégations se rendront à Tuvalu, l’un des pays confrontés à la menace existentielle la plus immédiate du changement climatique, une visite que Fidjile ministre du Climat, Lynda Tabuya, a déclaré que cela serait crucial pour mettre en évidence la menace du changement climatique.
Tabuya a déclaré que les Fidji et le Pacifique avaient « quatre piliers politiques non négociables » dans les négociations, notamment le maintien à portée de main de l’objectif de 1,5 degré de Paris et la création d’un mécanisme permettant au Pacifique d’accéder au financement climatique. « Les pays du Pacifique sont ceux qui ont le moins contribué à cette crise, mais nous en supportons les coûts les plus élevés », a-t-elle déclaré.
Ces négociations interviennent un mois après le Forum des îles du Pacifique qui s’est tenu début septembre aux Palaos, au cours duquel l’influence croissante de la Chine dans la région a dominé les discussions.
Bowen avait espéré que les négociations de la COP de cette année seraient organisées conjointement avec le Pacifique et se tiendraient en Australie, mais la Turquie a obtenu le droit d’accueillir les négociations lors d’une confrontation diplomatique au Brésil l’année dernière. Au cours de ces négociations, Bowen a été nommé au poste nouvellement créé de président des négociations lors de la COP, qui se tiendra dans la ville balnéaire d’Antalya en novembre.
Bowen a déclaré que les relations entre l’Australie et la Turquie étaient coopératives et étroites. « Nous n’avons plus deux équipes. Nous avons une équipe, qui vient de deux pays différents. Nous travaillons main dans la main. Nous nous réunissons quotidiennement, comparons nos notes, travaillons sur des défis », a-t-il déclaré.
Lundi également, Bowen a annoncé que l’Australie consacrerait 7,29 millions de dollars à un programme visant à accélérer le déploiement des énergies renouvelables dans le Pacifique et à un nouvel accord pour soutenir la transition vers les énergies renouvelables du Vanuatu. Il a déclaré que le paquet renforcerait la sécurité économique et énergétique dans la région, en exerçant une pression à la baisse sur les prix tout en réduisant les émissions.
Malgré le soutien actif de l’Australie au Pacifique, un fossé est apparu entre les priorités de la région et celles de l’Australie et de la Turquie.
Les pays du Pacifique continuent d’exiger qu’on mette l’accent sur une transition juste des combustibles fossiles afin de stabiliser le climat à un réchauffement de 1,5 degré, tandis que la Turquie et l’Australie ont délaissé la question controversée des combustibles fossiles pour s’efforcer d’accélérer l’électrification.
Le mois dernier, le programme environnemental de l’ONU a publié un rapport confirmant que l’objectif de 1,5 degré a été dépassé et que les politiques actuelles des gouvernements du monde placent la planète sur une trajectoire de réchauffement de 2,8 degrés d’ici la fin du siècle.
Le ministre du Climat de Tuvalu, le Dr Maina Talia, a condamné les dirigeants des principaux pays pollueurs à effet de serre pour ne pas y avoir participé. « C’est immoral, je dirais, et c’est inacceptable », a-t-il déclaré au Saturday Paper, ajoutant des critiques à l’égard de l’Australie pour son expansion continue des projets de gaz et de charbon.
« Être un bon voisin, c’est faire ce qui doit être fait, faire ce qui est juste », a-t-il déclaré. « Sont-ils ou non de bons voisins du Pacifique ? C’est une question à laquelle l’Australie devrait réfléchir. »
Le porte-parole de l’opposition en matière d’énergie, Dan Tehan, a qualifié la conférence pré-COP de farce.
« Nous avons le Premier ministre quittant le pays en pleine crise du coût de la vie pour assister à un événement des dirigeants, et nous pensons qu’il pourrait y avoir sept ou huit dirigeants là-bas, nous ne savons pas », a-t-il déclaré à ABC.
Lorsqu’on lui a demandé si la position de l’Australie dans la région serait affectée si elle abandonnait l’objectif de zéro émission nette et les mesures conçues pour l’atteindre, Tehan a déclaré que l’Australie serait dans une meilleure position pour aider le Pacifique avec une économie forte.
« Je ne pense pas que nous ne devrions pas aider le Pacifique en ce moment, mais je pense que nous nous porterons bien mieux si nous aidons le Pacifique avec une économie forte et que nous veillons à prendre soin des Australiens. »
Nick O’Malley est rédacteur national en charge de l’environnement et du climat pour le Sydney Morning Herald et The Age. Il est également écrivain principal et ancien correspondant aux États-Unis.Connectez-vous par e-mail.