Pour certains, le nouveau régime de Mamdani signifie que le Texas est en passe de prendre la couronne de New York en tant que capitale financière de l’Amérique.
« Il est difficile de rester une capitale financière quand on méprise le capitalisme. Les villes dirigées par des gens qui n’ont jamais dirigé une entreprise ni touché un salaire sont en train de tuer leur proverbiale poule aux œufs d’or », déclare Chris Furlow, directeur général de la Texas Bankers Association.
La Big Apple souffre déjà d’un problème de millionnaire, qui s’avère très coûteux.
La part de l’État parmi les citoyens américains les plus riches a chuté de 12,7 pour cent à 8,7 pour cent au cours de la décennie précédant 2022 – la baisse la plus importante du pays, selon la Commission citoyenne du budget (CBC) de la ville de New York. Ce déclin a coûté chaque année à l’État et à la ville 13,2 milliards de dollars de recettes fiscales.
« La cause profonde est le coût élevé et les taxes coûteuses à New York », explique Blancato.
La puissance financière croissante du Texas
En revanche, la part des millionnaires américains au Texas est passée de 8,5 pour cent à 9,2 pour cent au cours de la même période.
Le secteur des services financiers est au cœur de l’histoire. Au cours des cinq dernières années, le nombre d’emplois dans l’industrie à New York n’a augmenté que de 19 000. Au Texas, leur nombre dépassait les 100 000.
Les plus gros salariés de Wall Street se tournent vers un coin improbable du pays pour se mettre à l’abri du raid fiscal de Mamdani : le Texas.Crédit: Bloomberg
Dallas est au cœur de la croissance. En septembre, le Texas a reçu l’approbation de la Securities and Exchange Commission (SEC) pour sa propre bourse, la première nouvelle bourse approuvée depuis des décennies.
La Bourse du Texas, dont le siège est à Dallas, lancera la cotation des titres et des sociétés l’année prochaine.
Les grosses bêtes de Wall Street se ruent vers le sud.
Wells Fargo a ouvert en octobre un nouveau campus d’une valeur de 570 millions de dollars pour 4 500 employés à Irving, dans la banlieue de Dallas. Bank of America construit une nouvelle tour de bureaux dans la ville, qui ouvrira ses portes en 2027.
Pendant ce temps, Goldman Sachs, présent depuis longtemps à Dallas, dépense 500 millions de dollars pour un nouveau campus pouvant accueillir 5 000 employés, qui sera sa plus grande base en dehors de New York et ouvrira en 2028.
JP Morgan a également plus que doublé le nombre d’employés travaillant sur son campus de 50 acres situé dans la banlieue de Plano depuis son ouverture en 2017 et compte désormais 32 000 travailleurs à travers le Texas, soit plus que dans tout autre État, y compris New York.
La liste est longue. Un facteur important de l’exode vers le Texas est le taux d’imposition des particuliers très élevé auquel sont confrontés de nombreux banquiers.
Les propositions de Mamdani visant à augmenter les impôts sur les hauts revenus s’appuieront sur le fait que la ville de New York a déjà les taux d’imposition marginaux les plus élevés du pays pour les hauts revenus.
Le 1 pour cent des salariés les plus riches – qui comprend la majeure partie de Wall Street – paient 40 pour cent de l’impôt sur le revenu de l’État, a déclaré Ana Champeny, vice-présidente de la recherche à la CBC.
En combinant les impôts de l’État et de la ville, les couples mariés de la ville de New York sont confrontés à un taux d’imposition de 13,5 pour cent sur les revenus combinés supérieurs à 2,15 millions de dollars, de 14,2 pour cent sur les revenus supérieurs à 5 millions de dollars et de 14,8 pour cent sur les revenus combinés supérieurs à 25 millions de dollars, selon CBC.
À Dallas, en revanche, il n’y a aucun impôt sur le revenu au niveau de l’État ou de la ville, ce qui ajoute un niveau d’attrait supplémentaire.
Le Texas est depuis longtemps un centre d’affaires, plus connu pour ses barons du pétrole que pour ses banquiers aux affinités. Mais cette vieille image « oui-haw » s’estompe rapidement, remplacée par une image plus urbaine.
Il abrite plus d’entreprises Fortune 500 que tout autre État. Les services bancaires et financiers se sont d’abord déplacés plus lentement vers le Texas, explique Furlow. Maintenant, cela a changé.
Goldman Sachs dépense 500 millions de dollars pour un nouveau campus pouvant accueillir 5 000 employés à Dallas.Crédit: Bloomberg
« Des endroits comme New York et San Francisco étaient historiquement perçus comme des capitales financières. Mais la militarisation politique, la fiscalité incontrôlable et l’abordabilité des employés ont conduit à la nouvelle réalité selon laquelle rester dans ces juridictions n’est pas durable », explique Furlow.
« Il est difficile de rester une capitale financière quand on méprise le capitalisme. Les villes dirigées par des gens qui n’ont jamais dirigé d’entreprise ni touché de salaire sont en train de tuer leur proverbiale poule aux œufs d’or. »
Furlow soutient que le Texas est désormais le lieu où réside la puissance financière de l’Amérique.
« Il faudrait placer le Texas en tête de votre liste en raison de sa faible fiscalité et de son environnement favorable aux affaires », explique Blancato.
Les propositions fiscales de Mamdani rendront certainement la disparité entre New York et Dallas encore plus frappante.
« Nous organisons des réunions d’urgence au cours desquelles nous examinons la taille de notre portefeuille à New York », explique William Stern, fondateur de Cardiff, qui prête plus de 2 milliards de dollars par an aux petites entreprises.
« Je pense qu’il s’agit d’une guerre contre le capital. Les New-Yorkais sont déjà taxés jusqu’en enfer et vice-versa. »
Cardiff est basée à San Diego mais possède un portefeuille à New York de près de 500 millions de dollars. « Cela représente beaucoup d’argent. Et quand vous n’êtes pas sûr du climat politique, vous retirez vos paris », explique Stern.
«Je pense que de nombreuses entreprises se demandent si elles veulent être là-bas, si elles veulent y faire des affaires dès maintenant.»
Mamdani affirme que ses projets d’augmentation de l’impôt sur les sociétés ne feront qu’aligner le taux d’imposition de l’État de New York sur celui du New Jersey voisin.
Mais cela ne tient pas compte du fait que les entreprises de la ville de New York paient également la taxe de franchise sur les sociétés et une surtaxe de l’État à la région de la Metropolitan Transportation Authority (MTA).
« Si l’on combine ces trois éléments, l’activité commerciale à New York est déjà imposée à 17,44 pour cent, ce qui est plus élevé que le taux du New Jersey », explique Champeny.
Le Texas, en revanche, est connu pour être un État favorable aux entreprises et à faibles impôts. « Nous ne considérons pas les entreprises comme quelque chose que l’on peut simplement exploiter pour financer des programmes politiques : elles sont un partenaire dans la construction de communautés prospères », déclare Furlow.
Le Texas dispose également d’un important vivier de talents issus de ses universités et est moins cher et plus familial que New York. Il dispose également d’un solide réseau de banques communautaires et de taille moyenne bien gérées, explique Furlow.
Cependant, le financier et ancien responsable du Trésor Antonio Weiss affirme que même si les augmentations d’impôts de Mamdani seraient fortes, les efforts du maire élu pour améliorer l’accessibilité financière à New York devraient également profiter aux entreprises s’ils permettent aux familles de rester plus facilement dans la ville.
« Les jeunes familles d’aujourd’hui deviennent les hauts revenus de demain. Si les jeunes familles continuent à quitter la ville comme elles l’ont fait ces dernières années, cela érode la future assiette fiscale », explique Weiss.
Mais plusieurs facteurs font que le calcul de l’impôt est bien plus important que les années précédentes.
Les projets de Mamdani interviennent après que l’ancien gouverneur Andrew Cuomo ait déjà imposé 4 milliards de dollars d’augmentations d’impôts sur les entreprises et les hauts revenus en 2021.
La loi sur les réductions d’impôts et l’emploi du premier mandat de Donald Trump a également plafonné le montant des impôts nationaux et locaux (SALT) que les particuliers peuvent déduire de leurs factures d’impôts fédéraux – une mesure qui a frappé les hauts revenus des villes et des États à forte fiscalité.
De plus, la Covid a apporté de nouvelles possibilités de travail à distance et a rendu les gens plus mobiles.
Les projets de Mamdani visant à augmenter les impôts pourraient ne pas se concrétiser. Les augmentations de l’impôt sur les sociétés et sur le revenu nécessiteraient l’approbation de Hochul, même si elle a déclaré qu’elle ne les soutenait pas. Mais il peut utiliser un autre levier : augmenter les impôts fonciers, ce qui entraînerait ses propres problèmes.
« Si les coûts augmentent considérablement, où va notre empreinte ? dit Blancato.
« Je ne pense pas que les entreprises quitteront absolument New York. Ce qui se produira, je pense, c’est que les opportunités de croissance se trouveront en dehors de New York. »
Le bureau de Mamdani a été contacté pour commentaires.