Comment le Premier ministre australien a réussi à courtiser Trump tout en se distanciant de l'agenda MAGA

Lavina Lee, maintenant directrice du programme de politique et de défense étrangère au United States Studies Center, a remis en question le refrain pérenne que l'Australie est une puissance moyenne courageuse, frappant notre poids sur le stade géopolitique. « Nous devons nous considérer comme plus qu'une puissance moyenne. C'est un gros bugbear pour moi », a-t-elle dit à cette tête de masthes en 2023. « Pourquoi continuons-nous à nous appeler un pouvoir moyen? Ce que nous faisons compte. »

Le Premier ministre avait l'air détendu pendant tout le voyage, malgré les enjeux élevés. Crédit: Dominic Lorrimer

La question est donc de savoir quel terme utiliser: l'Australie peut être plus qu'une puissance moyenne, mais ce n'est pas une grande puissance, et certainement pas une superpuissance. Tout au long du voyage, les Albanais ont appelé l'Australie comme une puissance moyenne, mais déterminée à façonner, et même à définir l'agenda mondial. Dans son discours central à l'Assemblée générale des Nations Unies, il a promu la candidature de l'Australie à rejoindre le Conseil de sécurité des Nations Unies en tant que membre non permanent en 2029-2030, un rôle qui stimulerait l'influence de la nation aux plus élevés de géopolitique. Le ministre des Affaires étrangères, Penny Wong, a déjà parlé de l'offre, mais il a reçu peu d'attention jusqu'à présent.

« Les Nations Unies sont bien plus qu'une arène pour les grandes puissances de veto pour opposer les ambitions de l'autre », a déclaré Albanese dans son discours. «Il s'agit d'une plate-forme pour les pouvoirs intermédiaires pour que les petites nations expriment – et réalisent – nos aspirations.» Il y a deux spots disponibles et seulement deux prétendants: l'Australie et la Finlande. À ce stade, le succès semble probable et sans exiger la campagne coûteuse de l'achat de votes, l'Australie a utilisé pour obtenir une place de conseil de sécurité en 2013.

Sur chacun des principaux articles de l'ordre du jour de l'Albanais à l'ONU, la fracture philosophique entre son gouvernement et la stratégie MAGA de Trump a été frappante. Les commentateurs qui trottent des formules parmentaires sur l'Australie se déplaçant en verrouillage avec Washington et se comportant subordard aux intérêts américains, n'ont pas prêté assez d'attention.

Le Premier ministre Anthony Albanese a parlé à une salle avec une fréquentation inégale des dirigeants mondiaux, comme cela est commun à l'ONU malgré son grand site.

Le Premier ministre Anthony Albanese a parlé à une salle avec une fréquentation inégale des dirigeants mondiaux, comme cela est commun à l'ONU malgré son grand site.Crédit: Dominic Lorrimer

Le fossé entre l'Australie et les États-Unis était exposé lors de la première journée complète du voyage d'Albanais, lorsque la reconnaissance de la Palestine par l'Australie a pris effet officiel. Ayant agonisé et stratégique sur la façon d'exécuter une telle décision pendant des années, Albanais et Wong sont apparus complètement à l'aise avec leur décision. Pour tous les doutes sur ses effets pratiques, avoir laissé passer le moment sans reconnaître la Palestine aurait laissé l'Australie à l'extérieur alors que la France, le Canada et le Royaume-Uni ont utilisé le mouvement comme tremplin pour tracer un plan pour Gaza d'après-guerre. Wong et Albanais disent régulièrement que l'Australie n'est pas un acteur central au Moyen-Orient, mais le gouvernement regarde clairement un rôle plus important là-bas.

Wong a parlé de l'intention de l'Australie de travailler avec l'Indonésie pour réécrire le programme enseigné dans les écoles palestiniennes, après que les accusations du matériel d'apprentissage aient promu l'extrémisme et la haine d'Israël. Les Albanais ont également exprimé l'ouverture à la participation australienne dans une force internationale de maintien de la paix qui remplacerait l'armée israélienne à Gaza et aiderait à désarmer le Hamas. Comme dans une mission de maintien de la paix dans l'Ukraine d'après-guerre, tout rôle pour l'Australie serait sûrement petit mais toujours symboliquement puissant.

Pendant ce temps, l'administration Trump a dénigré les mesures pour reconnaître la Palestine – le secrétaire d'État Marco Rubio cette semaine l'a appelé «presque un projet de vanité pour quelques-uns de ces dirigeants mondiaux qui veulent être pertinents, mais cela ne fait vraiment aucune différence». Dans son discours de 58 minutes à l'ONU, Trump a accusé les dirigeants mondiaux de récompenser le Hamas pour le massacre du 7 octobre en Israël en reconnaissant la Palestine et en «cédant aux demandes de rançon du Hamas». Aucun de ces arguments n'a empêché l'Australie de déménager.

Sur le changement climatique, la différence était encore plus dramatique. Après avoir évacué la frustration face à un téléprompteur défectueux, un escalator malfonctionnel et un manque de revêtement de sol en marbre au siège de l'ONU, Trump est passé à son plus grand reproche: le changement climatique induit par l'homme. Le décrivant comme le «plus grand con-travail jamais perpétré dans le monde», Trump a fait valoir que le consensus scientifique sur le réchauffement climatique avait été créé par des «gens stupides». Il a ridiculisé l'idée de produire de l'électricité de masse à partir de sources d'énergie renouvelables comme Solar et Wind, affirmant qu'il avait soulevé à plusieurs reprises le problème avec le Premier ministre britannique Keir Starmer. « J'ai eu raison sur tout et je vous dis que si vous ne vous éloignez pas de l'arnaque à l'énergie verte, votre pays va échouer », a-t-il donné des conférences aux dirigeants mondiaux en regardant son discours, une foule qui comprenait Albanese.

Donald Trump a passé une grande partie de son adresse générale à réprimander les membres de l'ONU pour leur échec de contrôler la migration.

Donald Trump a passé une grande partie de son adresse générale à réprimander les membres de l'ONU pour leur échec de contrôler la migration.Crédit: Dominic Lorrimer

Albanais, quant à lui, est venu à l'ONU armé d'un nouvel objectif de réduction des émissions destiné à montrer au monde que l'Australie est sérieuse au sujet du changement climatique. Dans une interview sur le changement climatique avec The New York Times MagazinePublié cette semaine, le Premier ministre a déploré «une montée du nationalisme et de l'individualisme de nombreux pays» – une référence indubitable à l'administration Trump, entre autres. Relier simplement la position de longue date du gouvernement – que le changement climatique est une menace désastreuse pour l'humanité, et les énergies renouvelables sont la clé pour l'arrêter – ressemble désormais à la critique des États-Unis. Il s'agit du plus grand changement de Trump par rapport à l'administration Biden, qui s'est engagée dans l'énergie verte et à réduire les émissions de carbone de l'Amérique.

Le ministre du Changement climatique et de l'énergie Chris Bowen et le Premier ministre Anthony Albanese lors de l'événement de haut niveau de l'ONU sur le changement climatique.

Le ministre du Changement climatique et de l'énergie Chris Bowen et le Premier ministre Anthony Albanese lors de l'événement de haut niveau de l'ONU sur le changement climatique. Crédit: Dominic Lorrimer

Alors que Trump s'est retiré de l'accord sur le climat de Paris, le gouvernement albanais souhaite que l'Australie accueille la conférence de l'ONU Climate Change de l'année prochaine – une autre façon de renforcer son importance dans l'arène internationale. Cette semaine a permis de résoudre une impasse avec la Turquie sur les droits d'hébergement, mais Albanese n'a pas obtenu de réunion demandée avec le président turc Recep Tayyip Erdogan. Le ministre du Changement du climat, Chris Bowen, a rencontré l'épouse d'Erdogan, Emine, un écologiste passionné qui serait intégré à la détermination de la Turquie à accueillir le sommet. Nous saurons bientôt si les efforts du gouvernement pour briser les impasses ont fonctionné ou si l'Allemagne accueillera la conférence comme les règles de l'ONU dictent lorsqu'il y a un manque de consensus.

L'événement le plus percutant de la semaine a été un petit-déjeuner organisé par l'Australie au siège de l'ONU pour promouvoir la première interdiction mondiale de l'Australie des enfants de moins de 16 ans qui tiennent des comptes de médias sociaux. Se démarquant des discours banals et formule que vous entendez souvent lors des forums multinationaux, l'adresse de Bathurst Mère Emma Mason a déplacé les dignitaires présents en disant à quel point la cyberintimidation a conduit sa fille de 15 ans au suicide. « Après la mort de Tilly, je savais que je devais faire quelque chose pour protéger les autres Tillies », a déclaré Mason, dans un discours qui a attiré une ovation debout. «J'implore les dirigeants et les nations de notre grand monde d'agir et d'agir maintenant.» Un responsable du vétéran a fait remarquer que c'était le premier événement des Nations Unies auxquels il avait jamais assisté qui a changé d'avis.

Emma Mason parle à New York, avec une photo de sa fille tardive de 15 ans Tilly derrière elle.

Emma Mason parle à New York, avec une photo de sa fille tardive de 15 ans Tilly derrière elle.Crédit: Dominic Lorrimer

Les nations européennes et du Pacifique semblent les plus susceptibles de suivre l'exemple de l'Australie, ce qui serait un résultat impressionnant pour une puissance dite moyenne. La présidente de la Commission européenne, Ursula von Der Leyen, a déclaré qu'elle était «inspirée» par la prise de direction de l'Australie sur la question, et que plusieurs pays de l'Union européenne étaient susceptibles de suivre. C'est une autre histoire avec Trump, qui s'est opposé à des mouvements pour réglementer Big Tech depuis son retour au bureau. « Je vais résister aux pays qui attaquent nos incroyables entreprises technologiques américaines. Les taxes numériques, la législation sur les services numériques et les réglementations sur les marchés numériques sont tous conçus pour nuire ou discriminer la technologie américaine », a-t-il déclaré dans un article récent sur sa plate-forme sociale Truth.

Pourtant, malgré ces grandes différences, la Maison Blanche a révélé mardi, New York Time, que Trump avait invité Albanais à une réunion officielle de la Maison Blanche le 20 octobre. La spéculation avec une fièvre sur quand et où une réunion se déroulerait soudainement. Les plans étaient en cours depuis que Trump a annulé la réunion de juin du couple, expliquant pourquoi Albanais et son équipe semblaient si détendus quant à la perspective d'une réunion. Cette nuit-là, Albanais a rencontré Trump pour la première fois lors d'un événement de cocktail, Albanese posant plus tard un selfie du couple sur les réseaux sociaux.

Alors que les Albanais déversaient des bières pour les Australiens dans les vieux camarades lors de sa dernière nuit à Manhattan, il ne semblait pas seulement à l'aise mais effleuré. Il avait prononcé son premier discours national à l'ONU et enfermé une réunion de Trump sans sacrifier ses principes progressistes. Le degré de difficulté était élevé, mais il est resté en l'air sur le faisceau d'équilibre. Toute inquiétude sur la façon de faire face à Trump à la Maison Blanche pourrait attendre un autre jour.