Le gouvernement fédéral et les Verts ont tous deux déclaré victoire après de longues négociations sur la politique climatique clé. Pour tous les allers-retours de ces dernières semaines, vous seriez pardonné de ne pas savoir exactement de quoi ils se disputaient réellement. Comment la proposition du Labour a-t-elle réellement changé?
Qu’est-ce que le mécanisme de sauvegarde ?
Le SGM est la politique du gouvernement visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre de l’industrie australienne. En vertu de cette politique, les plus gros pollueurs du pays sont tenus de réduire leurs émissions collectives de 4,9 % chaque année jusqu’en 2030.
Les entreprises qui ne peuvent pas atteindre leur objectif d’émissions devront payer pour chaque tonne de pollution qu’elles dépassent.Crédit:Michèle Mossop
Chacune des 215 installations polluantes couvertes par la politique se verrait attribuer son propre objectif de réduction, appelé niveau de référence. Ceux qui ne peuvent pas atteindre cet objectif devront payer pour chaque tonne de pollution par laquelle ils dépassent. Ceux qui battent leur objectif peuvent vendre leurs crédits excédentaires. Le prix sera plafonné à 75 $ la tonne, augmentant au taux d’inflation plus 2 % chaque année.
L’analyste énergétique Tim Buckley calcule le coût de la compensation plutôt que de la réduction des émissions à 5 milliards de dollars par an d’ici 2030. « L’industrie ne peut pas se permettre un coup comme ça », dit-il. Des solutions autrefois considérées comme non viables sont désormais immédiatement financièrement inévitables.
Les Verts ont-ils extrait des réformes majeures ?
Eh bien, cela dépend si vous aviez confiance dans la politique telle qu’elle était. Dans le cadre des modifications apportées au SGM, l’objectif de réduction est devenu un plafond strict plutôt qu’une cible souple. Si vous faisiez partie de ceux qui craignaient que l’industrie prévoyait de payer pour des compensations plutôt que de réduire les émissions, il s’agit d’une amélioration significative. Pour ceux qui croyaient que la carotte et le bâton dans la politique initiale étaient suffisants pour réduire les émissions, cela fera moins de différence. « La loi a été adaptée à la réalité », déclare Tennant Reed, conseiller politique principal du groupe AI.
Qu’en est-il des impacts sur l’industrie du gaz et du charbon ?
Les Verts n’ont pas réussi à obtenir du gouvernement un engagement à interdire purement et simplement le développement de nouveaux projets pétroliers et gaziers, mais ont réussi à faire apporter des changements susceptibles de réduire certains des plans futurs de l’industrie. Celles-ci incluent un «déclencheur climatique» formel obligeant le ministre de l’Environnement à tenir compte des impacts climatiques de tous les nouveaux projets gaziers au stade de l’approbation.