Quel est le statut actuel de la Palestine?
Gaza et la Cisjordanie forment la Palestine moderne, officiellement appelée le gouvernement australien comme les territoires palestiniens occupés. Il n'a pas de gouvernement unifié, d'armée permanente ni de frontières réglées.
Près de 150 des 193 États membres de l'ONU reconnaissent la Palestine comme un État, dont de nombreux pays en développement.
Le groupe militant Hamas – a désigné une organisation terroriste par des pays dont l'Australie – dirige la bande de Gaza depuis près de 20 ans.
L'Autorité palestinienne (PA), par laquelle l'Australie s'engage officiellement avec la Palestine, a une autonomie limitée en Cisjordanie. Les accords d'Oslo dans les années 1990 ont donné à l'autorité le contrôle direct d'environ 20% du territoire.
Il existe de nombreuses colonies israéliennes à travers la Cisjordanie, qui se sont développées. Israël conserve le contrôle de la sécurité dans une grande partie de la Cisjordanie. Selon la CIA, environ 468 300 colons israéliens vivaient en Cisjordanie en 2022. L'agence a estimé que 236 600 Israéliens vivaient à Jérusalem-Est, qu'Israël a annexé en 1980, en 2021.
L'Australie et la plupart des pays s'opposent officiellement aux colonies au motif qu'ils sont illégaux en vertu du droit international. Israël conteste l'illégalité des colonies.
L'autorité palestinienne, qui a été formée dans les années 1990 à la suite des accords d'Oslo, est le représentant du territoire à l'ONU, où il s'agit d'un État d'observateur non membre et n'a pas de vote à l'Assemblée générale de 193 membres.
L'adhésion à l'ONU est distincte de l'État.
Les Palestiniens soutiennent-ils une solution à deux États?
Le soutien à une solution à deux États était de 30% pour environ 30% pour les Palestiniens et les Israéliens en 2022, contre environ 50% en 2016, selon le Palestinien Center for Policy and Survey Research. Le soutien a chuté encore plus en Israël depuis les attaques du 7 octobre.
L'Organisation de libération palestinienne, une coalition nationaliste, alors dirigée par Yasser Arafat, a reconnu le droit d'Israël d'exister en paix au début du processus de paix soutenu par les États-Unis en 1993 qui a mis en place l'autorité palestinienne. On espérait que ce serait un pas vers l'État.
Le président américain Bill Clinton avec Rabin et le président de l'Organisation de libération de la Palestine, Yasser, Arafat, marquent la signature du premier accord de paix d'Oslo avec une poignée de main à la Maison Blanche en septembre 1993.Crédit: AP
La charte de la création du Hamas a appelé à la destruction d'Israël, mais en 2007, le chef du Hamas, Khaled Meshaal, a déclaré que le groupe avait accepté le fait d'un État israélien mais ne le reconnaîtrait pas, selon le Wilson Center.
En 2017, le groupe a présenté une nouvelle charte en acceptant une Palestine à des frontières car ils étaient immédiatement avant la guerre arabe-israélienne de 1967, signalant l'acceptation tacite de deux États.
Le Wilson Center enregistre également un autre leader du Hamas, feu Ismail Haniyeh, disant après les massacres du 7 octobre 2023 par le groupe: «Tous les processus de normalisation et de reconnaissance, tous les accords qui ont été signés (avec Israël) ne peuvent jamais mettre fin à cette bataille.»
Quelle est la position de l'Australie et des autres pays sur l'État palestinien?
L'Australie veut une solution à deux États «dans laquelle Israël et un futur État palestinien coexistent, dans la paix et la sécurité, à l'intérieur des frontières internationalement reconnues», selon le ministère des Affaires étrangères et du commerce.
La solution à deux États a depuis longtemps un soutien bipartite, bien que les parties divergent à quelle étape du processus de paix de la reconnaissance palestinienne devraient se produire.
La France a annoncé la semaine dernière qu'elle reconnaîtrait la Palestine à l'Assemblée générale des Nations Unies en septembre, devenant la première du groupe de nations du G7 à le faire, dans une pression pour créer un élan pour la paix.
Depuis lors, le Royaume-Uni et le Canada ont déclaré leur intention de reconnaître l'État palestinien, mais avec des mises en garde.
L'année dernière, l'Irlande, la Norvège et l'Espagne ont reconnu un État palestinien avec des frontières comme avant la guerre du Moyen-Orient de 1967, lorsque Israël a capturé la Cisjordanie, Gaza et Jérusalem-Est.
Quelles conditions ont été mises sur l'État potentiel?
L'Australie a déclaré que l'État devait arriver au moment le plus efficace pour garantir la paix, le Hamas ne peut avoir aucun rôle dans la gouvernance de la Palestine et que la sécurité d'Israël doit être garantie.
Le Royaume-Uni reconnaîtra un État palestinien en septembre, à moins qu'Israël n'accepte un cessez-le-feu à Gaza, cesse de construire des colonies en Cisjordanie et s'engage à une solution à deux États. Le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu a depuis longtemps rejeté ces conditions et ne sera certainement pas d'accord par la date limite.
Le Premier ministre canadien Mark Carney a déclaré jeudi que sa décision de reconnaître la Palestine était fondée sur le PA s'engageant à «réforme indispensable», la démilitarisation de l'État palestinien et la libération des otages israéliens toujours détenus par le Hamas.
Pour l'instant, Albanais quitte ouverte de rejoindre ces dirigeants en septembre ou de tenir plus longtemps.