« Le Royaume-Uni et la Nouvelle-Zélande ont répondu aux tactiques spécifiques des grandes sociétés de tabac commercialisées auprès de leurs populations, et nous surveillerons avec intérêt le succès de leur mise en œuvre », a déclaré Butler jeudi, lorsqu’on lui a demandé si l’Australie pouvait suivre leur voie.
« Dans le contexte australien, nous avons évalué toutes ces mesures de bonnes pratiques, et elles sont désormais intégrées dans une législation qui a fait l’objet d’une exposition et d’une consultation approfondies. »
En vertu des nouvelles lois, il y aura des étiquettes d’avertissement individuelles sur chaque cigarette – par exemple, un slogan disant « fumer tue » – une idée lancée par le Canada.
L’Australie normalisera également la taille des produits du tabac, ce qui permettra de moins les différencier. Cela inclut l’élimination des cigarettes maigres « à la mode » et l’interdiction des menthols. Les noms que les compagnies de tabac peuvent utiliser – comme « Fresh Burst » – seront limités, tandis que des brochures sur la santé seront fournies avec chaque paquet. À cela s’ajoutera une hausse des prix de 5 pour cent chaque année pendant trois ans.
Pourquoi des pays similaires adoptent-ils des approches différentes ?
L’Angleterre, la Nouvelle-Zélande, le Canada et l’Australie visent chacun une société « sans tabac », ce qui signifie un taux de tabagisme de 5 % ou moins. Mais malgré les similitudes entre les quatre nations, elles travaillent dans des contextes uniques.
Premièrement, ils ont des délais différents. Nouvelle-Zélande veut franchir cette étape d’ici 2025 ; Angleterre veut être sans fumée d’ici 2030 ; et Canada a fixé un objectif pour 2035. L’Australie souhaite atteindre un taux de tabagisme quotidien inférieur à 10 pour cent d’ici 2025 et inférieur à 5 pour cent d’ici 2030.
Deuxièmement, ils ont des points de départ différents.
En Nouvelle-Zélandele pourcentage d’adultes qui fumaient quotidiennement en 2021-2022 était de 8 pour cent, tandis que au Canadale taux de tabagisme quotidien pour tous les Canadiens âgés de 15 ans et plus était de 8,2 pour cent en 2022.
Le Royaume-Uni a des taux de tabagisme plus élevés : 12,9 % des adultes fumaient en 2022. L’Australie se situe entre les deux. Un adulte sur 10 (10,1 pour cent) fumaient quotidiennement en 2021-2022, selon le Bureau australien des statistiques.
Et la vape ?
Chaque pays a également adopté des politiques de vapotage différentes, avec des résultats variables.
En Nouvelle-Zélande et au Canada, où les taux de tabagisme sont plus faibles, les taux de vapotage sont plus élevés. Nouvelle-Zélande a les taux de vapotage de jeunes les plus élevés parmi les quatre pays, avec 22,9 pour cent des 18 à 24 ans déclarant vapoter quotidiennement. Dans Canada20 pour cent des 20 à 24 ans ont vapoté au moins une fois au cours des 30 derniers jours.
Au Royaume-Uni, 15,5 % des 16 à 24 ans vapotaient quotidiennement ou occasionnellement en 2022. Données collectées par Santé de Nouvelle-Galles du Sudqui possède les statistiques de vapotage les plus récentes en Australie, suggère que 16,5 % des jeunes de ce groupe d’âge ont vapoté quotidiennement ou occasionnellement en 2021 et 2022.
L’Australie est le seul pays à interdire totalement le vapotage récréatif et à le restreindre aux personnes munies d’une prescription médicale, dans le but de mettre fin à un marché noir florissant. Ailleurs, les vapes sont disponibles à l’achat comme les cigarettes, avec des restrictions différentes sur la concentration de nicotine.
Cependant, Nouvelle-Zélande et la Grande-Bretagne pourrait suivre l’exemple de l’Australie en interdisant les vapes jetables et en restreignant les saveurs et les couleurs.
Que pensent les experts?
La présidente du comité des questions relatives au tabac du Cancer Council, Alecia Brooks, a déclaré que l’annonce de Sunak était encourageante mais qu’il était peu probable qu’elle ait un impact sur les taux de tabagisme en Angleterre avant plusieurs années.
« L’Australie est confrontée à des circonstances différentes. Nous avons une fenêtre d’opportunité pour agir, plus tôt que le Royaume-Uni, avant qu’une nouvelle génération ne développe une dépendance à la nicotine à vie », a-t-elle déclaré.
Elle a déclaré que les réformes de Butler en matière de tabac et de vapotage se compléteraient dans ce contexte spécifique. « La priorité du Cancer Council est de continuer à faire progresser les lois sur le tabac et les mesures sur le vapotage récemment annoncées par le gouvernement fédéral », a-t-elle déclaré.
Le professeur Simon Chapman, militant pour la lutte antitabac, a déclaré que l’interdiction de fumer chez les jeunes constituait une politique intéressante qui pourrait prendre de l’ampleur.
Si la Nouvelle-Zélande a été la première à le mettre en œuvre, l’idée a été lancée à Singapour et même en Tasmanie.
« Comme pour beaucoup de ces choses, il y a des pays d’avant-garde qui le font et d’autres suivent », a-t-il déclaré.
Le Canada a été le premier pays à introduire des avertissements graphiques en 2000 et l’Australie a ouvert la voie à l’emballage neutre en 2012 – des mesures désormais en place dans de nombreux pays du monde.
Mais Chapman a déclaré que l’Angleterre était en train de « rattraper son retard » en raison de son taux de tabagisme relativement plus élevé et qu’il ne s’attendait pas à ce que l’Australie adopte une telle politique de sitôt.
« Je l’apprécierais, mais la dernière chose que je voudrais voir, ce sont les freins à ce que nous sommes [already] faire. Je pense que c’est quelque chose qui peut être [looked at] dans le prochain cycle de réformes », a-t-il déclaré.
« Cela devrait être examiné ultérieurement et, dans quelques années, nous aurons probablement des données sur la Nouvelle-Zélande, mais pas sur le Royaume-Uni. »
Chapman a déclaré qu’il s’attendait à quelques difficultés dans la mise en œuvre des interdictions pour les jeunes, même si elles seraient atténuées par l’avènement de l’identification électronique.
« De nombreuses objections pratiques sont probablement facilement surmontables », a-t-il déclaré.
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