L'accord jette également les bases du sommet sur le climat de l'année prochaine, qui se tiendra dans la forêt amazonienne du Brésil, où les pays sont censés définir la prochaine décennie d'action climatique.
Le sommet a été au cœur du débat sur la responsabilité financière des pays industrialisés – dont l'utilisation historique des combustibles fossiles est à l'origine de la majeure partie des émissions de gaz à effet de serre – pour compenser les autres pour l'aggravation des dommages causés par le changement climatique.
Mukhtar Babayev, président de la COP29, à droite, embrasse Simon Stiell, chef du climat des Nations Unies, après avoir conclu un accord financier pour lutter contre le changement climatique.Crédit: PA
Cela a également mis à nu les divisions entre les gouvernements riches contraints par des budgets nationaux serrés et les pays en développement ébranlés par les coûts des tempêtes, des inondations et des sécheresses.
Les négociations devaient s'achever vendredi, mais elles se sont heurtées à des heures supplémentaires alors que les représentants de près de 200 pays ont eu du mal à parvenir à un consensus. Les pourparlers ont été interrompus samedi alors que certains pays en développement et nations insulaires se sont retirés frustrés.
« Nous repartons avec une petite partie du financement dont les pays vulnérables au climat ont un besoin urgent. Ce n'est pas suffisant, mais c'est un début », a déclaré Tina Stege, envoyée pour le climat aux Îles Marshall.
Les pays recherchent des financements pour atteindre l’objectif de l’Accord de Paris visant à limiter l’augmentation de la température mondiale à 1,5 degré au-dessus des niveaux préindustriels – au-delà duquel des impacts climatiques catastrophiques pourraient survenir.
Le monde est actuellement sur la bonne voie pour atteindre un réchauffement pouvant atteindre 3,1°C d’ici la fin de ce siècle, selon le rapport 2024 des Nations Unies sur les écarts d’émissions, les émissions mondiales de gaz à effet de serre et l’utilisation de combustibles fossiles continuant d’augmenter.
L'accord de dimanche n'a pas défini les étapes détaillées sur la manière dont les pays donneront suite à l'engagement pris lors du sommet de l'ONU sur le climat de l'année dernière de s'éloigner des combustibles fossiles et de tripler la capacité des énergies renouvelables au cours de cette décennie. Certains négociateurs ont déclaré que l'Arabie saoudite avait tenté de bloquer un tel plan pendant les négociations.
Un responsable saoudien n'a pas fait de commentaire dans l'immédiat.
Qu’est-ce qui compte en tant que pays développé ?
La liste des pays tenus de contribuer – environ deux douzaines de pays industrialisés, dont les États-Unis, les pays européens et le Canada – remonte à une liste décidée lors des négociations de l'ONU sur le climat en 1992.
Les gouvernements européens ont demandé à d’autres pays de se joindre à eux, notamment la Chine, la deuxième économie mondiale, et les États du Golfe riches en pétrole. L'accord encourage les pays en développement à apporter des contributions, mais ne les exige pas.
L'accord comprend également un objectif plus large consistant à lever 2 000 milliards de dollars de financement climatique par an d'ici 2035 – ce qui inclurait un financement provenant de toutes les sources publiques et privées et qui, selon les économistes, correspond à la somme nécessaire pour lutter contre le réchauffement climatique.
Dès le départ, obtenir l’accord a été un défi.
La victoire de Donald Trump à l'élection présidentielle américaine ce mois-ci a fait naître des doutes parmi certains négociateurs quant à la contribution de la plus grande économie mondiale à tout objectif de financement climatique convenu à Bakou. Trump a qualifié le changement climatique de canular et a promis de retirer à nouveau les États-Unis de la coopération internationale en matière de climat.
Les gouvernements occidentaux ont vu le réchauffement climatique glisser au bas de la liste des priorités nationales dans un contexte de tensions géopolitiques croissantes, notamment la guerre russe en Ukraine, le conflit au Moyen-Orient et la hausse de l'inflation.
Reuters